BORCULO – De verhuizing van de Borculose vestiging van de Bibliotheek Oost Achterhoek naar het gemeentehuis is een stapje dichterbij gekomen. De gemeente Berkelland heeft een adviesbureau opdracht gegeven om te bekijken of het mogelijk is om de vestiging van de bibliotheek in te passen in het gemeentehuis. De conclusie is dat dit kan. Het college van B & W gaat nu de zaak verder uit werken en komt nog voor het zomerreces met een voorstel naar de gemeenteraad. Dit blijkt uit brief welke het college naar de raad heeft verzonden. De desbetreffende brief vind je hieronder.
Brief
Op 15 juli heeft uw raad motie M21.09 ‘Huisvesting bibliotheek in gemeentehuis’ aangenomen. In de motie worden wij opgeroepen extern onderzoek te laten doen naar de mogelijkheden van huisvesting van de bibliotheek in Borculo in het gemeentehuis. Aanleiding is dat de bibliotheek de huidige locatie aan de Hoflaan moet verlaten per 1 januari 2023. Uw overwegingen zijn dat de ambtelijke organisatie steeds meer gebruik maakt van thuiswerken en dat er daardoor (waarschijnlijk) ruimte ontstaat voor andere maatschappelijke activiteiten.
De bibliotheek Borculo past ruimtelijk in het gemeentehuis
Dit is geconcludeerd door adviesbureau Ynno in een quickscan naar de inpassing van de bibliotheek in het gemeentehuis. Ynno is bij de quickscan uitgegaan van het huidige ruimtelijke programma (375 m2). De quicksan is afgerond, voorgelegd aan de Bibliotheek Oost Achterhoek (BOA). Voorwaarde voor huisvesting is dat de rest van het gemeentehuis ‘hybride’ wordt ingericht (voorwaarde is 50% hybride werken). Er is na inpassing van de bibliotheek geen ruimte voor andere extra gebruikers.
Wij gaan een plan uitwerken om de bibliotheek in het gemeentehuis te vestigen
De quickscan bevat geen functionele beschrijving van wensen of eisen. Er is nog geen rekening gehouden met eventuele nieuwe concepten, visies en randvoorwaarden. De verhuizing biedt ons kans om samen met de BOA naar de functie en het functioneren van de bibliotheek te kijken. Dit moet aansluiten op de (nog vast te stellen) cultuur- en erfgoedvisie en het visie document 2020- 2023 van de BOA. Er zijn voorbeelden van succesvolle combinaties van een bibliotheek in gemeentehuis zoals in Harderwijk. Een verhuizing van de bibliotheek naar het gemeentehuis heeft ook gevolgen die wij verder in kaart moeten brengen. Voorbeelden zijn de (digitale) beveiliging van het gebouw, openingstijden, zichtbaarheid van de balies, gebruik van fractiekamers enz. Ook dient de financiële onderbouwing verder uitgewerkt te worden. De komende maanden gaan wij een plan opstellen om de bibliotheek Borculo te verhuizen naar het gemeentehuis. Dit plan omvat zowel een beschrijving van de fysieke ingreep vanuit een integrale visie plus financiële uitwerking.
Financiële consequenties
Wat betreft de financiën spelen de jaarlijkse exploitatie en de investering die nodig is voor verbouwing, inrichting en verhuizing een rol. De BOA ontvangt jaarlijks van de gemeente ongeveer € 650.000,– subsidie. De bibliotheek betaalt momenteel € 27.000,– huur (incl. energie) per jaar voor de huidige locatie Borculo aan de Hoflaan (dit is tot stand gekomen na een huurverhoging van € 10.000,– per jaar in afwachting van nieuwe huisvesting). In de PPN22 is geen rekening gehouden met een gemeentelijke investering in de bibliotheek. Uw raad geeft in de motie (in de overwegingen) aan uit te willen gaan van een ‘cm niet’ huisvesting. Uw raad spreekt ook van een `win-win’ situatie. Als de gemeente de bibliotheek huisvest in het gemeentehuis zonder daar huur voor te ontvangen en de bibliotheek in dezelfde mate blijft
subsidiëren is er wat ons betreft geen sprake van een win-win situatie. Uitgangspunt voor verdere uitwerking is dan ook dat de gemeente geen extra structurele lasten krijgt op de bibliotheek. De quicscan gaat uit van een bouwkundige investering van ± € 260.000. De kosten voor de inrichting (denk aan kasten etc.) schat Ynno op ± € 145.000. De totale investeringskosten (inclusief opslagen en onvoorziene kosten) schat Ynno hiermee in tussen de € 418.000,- en € 485.000,-. Een meer nauwkeurige raming is pas te maken na verder uitwerking. We verwachten u bij de perspectiefnota 2023 een verdere uitwerking van het hybride werkconcept voor te kunnen leggen.
We willen u voor het zomerreces van 2022 een raadsvoorstel sturen
Wij doen ons best om u zo snel mogelijk, maar in ieder geval voor het zomerreces van 2022, een raadsvoorstel te kunnen sturen zodat u tot definitieve besluitvorming over kan gaan. Omdat de bibliotheek gebonden is aan een deadline van 1 januari 2023, komt de reguliere begrotingscyclus van de PPN23 mogelijk te laat. We richten ons op verhuizing van de bibliotheek voor 1 januari 2023. Gedurende 2022 moet duidelijk worden of dit haalbaar is, anders reageren we hier op tijd op. Mocht uw raad bij besluitvorming kiezen om de bibliotheek niet in het gemeentehuis te huisvesten, gaan wij over tot uitvoering van het tweede deel van de motie. In dit deel roept u ons op om mee te denken met de bibliotheek over een alternatieve locatie in het centrum van Borculo.